三生万物 安徽入“长”20年

原标题：三生万物 安徽入“长”20年

长三角一体化起初被人们认为是简单的“区域经济合作”，由单纯地理位置而产生的城市集聚现象。但现在，这一现象被提升到制度层面，被认为具有极大的区域带动和示范作用。安徽加入长三角是这一变化中的标志性事件。

安徽入“长”时也命也

2003年，被称为“长三角元年”。

这一年3月，时任浙江省委书记与上海、江苏的党政领导座谈交流、签署经济合作协议，共同推进长三角区域合作、联动发展。拉开三省市高层频繁互访序幕。

实际上，从上世纪九十年代开始，沪苏浙三地就开始逐步强化长三角区域合作机制。但彼时，长三角并无安徽。2003年，安徽几乎在第一时间就提出“融入长三角”。

安徽承担着长三角和中部地区要素链接的重任。以合肥为圆心，500公里为半径画一个圈，集聚了全国30%的人口、35%的经济总量和40%的消费市场；如果以1000公里为半径，就覆盖了90%的经济总量。

因此，安徽“入长”，是时也命也。 2014年9月25日，安徽作为长三角重要组成部分的地位终于在国家《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》得到确认。

2016年6月，国家发改委、住房和城乡建设部印发的《长江三角洲城市群发展规划》让长三角城市群范围由此前的“两省一市”扩展到“三省一市”。

2018年，长三角区域一体化发展上升为国家战略，安徽全省域被正式纳入长三角地区。

2019年12月，国务院发布《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，进一步将长三角区域范围正式定为苏浙皖沪四省市全部区域，安徽全省得以加入长三角。

长三角一体化发展上升为国家战略的5年，是安徽加快实现跨越式发展的5年：安徽经济总量迈上4万亿元新台阶，2022年全省GDP达到4.5万亿，占长三角的比重达到16%，比2018年提高了1.8个百分点；2022年进出口总额达到7530亿元，比2018年增长81.5%，占长三角比重提高1.2个百分点；合肥联通长三角主要城市的2小时高铁交通圈全面形成。

但经济数据的改变，只是一个层面。数据变化的背后，是安徽树立起崭新的区域形象和新的发展历史方位，安徽正处在厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期关键期。

其中一个最关键的变化是安徽“科技创新策源地”的形成。

安徽要加快融入长三角一体化发展，实现跨越式发展，关键靠创新。

在国家层面的统一谋划下，安徽携手沪苏浙共建长三角科技创新共同体、长三角国家技术创新中心，推动合肥、上海张江“两心”同创；与此同时，安徽积极推进长三角科技创新共同体建设，依托大科学装置集中区打造世界一流的重大科技基础设施集群，在量子信息、新材料等前沿领域取得一批重大成果。

2022年，安徽省区域创新能力跃居全国第7位、连续11年位列全国第一方阵，创新环境由2021年的全国第12位跃升至全国第3位，实现了科教大省向科技创新策源地的跨越发展。

要素流通 合作深化

回头看去，全面推进长三角一体化是时势使然。

中国经济正在步入高质量发展新阶段，对区域协调发展提出新要求。不平衡是普遍的，但在发展中形成相对平衡，是促进区域协调发展的辩证法。

旧的、“有界”的“条条框框”亟须打破，新的、“无界”的“跑道”亟须建立。

今年5月，长三角公共资源交易统一门户一体化服务平台正式开通，将有力推动公共资源要素在区域内的流动和配置。

统计数据显示，长三角公共资源交易额约占全国交易总额的四分之一，在全国公共资源交易领域具有重要的地位。

以要素流通和产权交易市场体系，以市场为基础统一配置资源，实现长三角区域要素合理流动，实现企业之间、城市之间的资产调整和重组，应是未来长三角经济融合与发展的必经之路。

今年一季度，长三角三省一市GDP总量69799.12亿元，逼近7万亿大关，占全国比重24.49%。上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡、南通、合肥这八个长三角万亿俱乐部城市的一季度GDP总量占长三角的53%、占全国13%，撑住了长三角经济大盘。

但光从经济体量上衡量长三角一体化是不够的。一个庞大体量城市群的地基深处，应该有共同的内生动力，它们之间的要素自由流动，有统一开放的市场体系，乃至集成一批全面深化改革的成果。在改革开放之后的一段时间内，中国经济发展的一大特点是区域竞争尤其是县域竞争——这是“分”的好处，它有更大的独立性、灵活性、自主性等等。但到一定阶段，合作还要往最深处进行。安徽商报融媒体记者 梁巍 （政经八百工作室出品）

来源：安徽商报

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