安徽省农业保险发展指标稳居全国第一方阵

党的二十大报告指出，要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，完善农业支持保护制度，健全农村金融服务体系。作为农村金融服务体系的重要组成部分，农业保险为农业生产提供了风险防范机制和农民因灾损失的补偿机制，构建了农业生产生活的保护网。

自2009年政策性农业保险正式开展试点以来，我省不断加大政策支持力度，连续10年将农业保险纳入民生工程，推动农业保险覆盖面不断提高。2022年，全省农业保险保费规模达到61.38亿元，同比增长40.94%；农业保险深度1.75%、密度787元/人、三大粮食作物保险覆盖率稳定在90%左右，高标准完成国家提出的1%、500元/人、70%的改革目标，稳居全国第一方阵。

创新的政策供给是我省农业保险高质量发展的不竭动力。2020年，国家金融监督管理总局安徽监管局联合省财政厅、省农业农村厅等部门发布了《安徽省加快农业保险高质量发展工作方案》。在此基础上，2021年省政府办公厅出台《安徽省农业保险创新发展若干政策的通知》，提出构建“以大宗重要农产品保险为主体，特色农产品保险、防贫保综合保险、蓄滞洪区农业保险为辅助，叠加政府巨灾保险、市场化商业保险”的“一主三辅两叠加”农险发展新格局。目前，除巨灾保险方案正在积极研究制定外，其他险种均已落地实施，我省“一主三辅两叠加”的农险发展新格局已基本形成。

作为全国首批三大主粮作物完全成本保险和收入保险试点和扩面地区之一，国家金融监督管理总局安徽监管局与中国银保信联合开展了安徽农业风险区划研究，在全国率先对完全成本保险分县分险种实施分档费率，初步实现基于地区风险的差异化定价。截至目前，三大粮食作物完全成本保险已实现全省所有产粮大县全覆盖。对于中央政策未覆盖的非产粮大县，2022年起我省实施地方粮食作物补充保险，通过“中央基本险+地方补充险”模式给予支持，叠加后保障程度已与产粮大县完全成本保险基本一致，实现“同种粮同享受”。

对于特色农业产业，我省不断加大特色农险推动力度，满足特色农业产业多元化风险保障需求。国家金融监督管理总局安徽监管局指导省保险行业协会围绕茶叶、大棚蔬果、淡水养殖和果树等4大类重点特色农产品制定并发布8款省级示范条款的同时，要求各公司深入落实《特色农产品优势区建设规划纲要》，在全省64个农产品优势区选择特色品种开发并提供农业保险保障，加快实现“一县一品”目标。目前，已自主开发110余类地方特色农产品500余个保险产品，基本覆盖省内种、养、林、渔主要特色品种。另一方面，我省以需求为导向加大创新产品开发力度，在全国率先开展农作物天气指数保险、鸭苗价格指数和“商业保险+互助组织”淡水养殖保险等试点，传统成本保险以外的各类创新险种拓展到70余个。此外，继续探索研究野生动物致害政府救助责任险、古树名木施救保险、林业碳汇价值保险等一系列服务农业生产向绿色循环低碳转型的特色险种，不断提升农户的风险保障需求。截至10月末，我省特色险保费规模达17.40亿元，同比增长44.88%。

我省还拓展和深化“农业保险+”的功能和作用，优化农村金融服务资源。2022年10月，我省印发《安徽省“农业保险+一揽子金融产品”行动计划试点方案》，实施6项行动17条政策，在全省16个市的17个县市区先行试点，推动农业保险与信贷、担保、期货、基金等金融工具联动，构建“政银保担基”紧密合作、产业链供应链资本链政策链多链协同的新型农村金融服务体系。（记者　徐慧媛）

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