“答好创新之问 滁州奋勇争先”之县市区篇|南谯：下好先手棋 当好排头兵
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7月30日，在全省季度工作会议上，省委书记梁言顺着眼安徽发展全局，系统提出了7个方面47个创新之问，向全省发出了以创新开路、靠创新破局的奋进强音。滁州市委、市政府迅速行动，强化整体谋划，研究制定七大专项行动方案；强化全域推进，组织各县（市、区）和园区、市直相关牵头部门、重点领域重点企业同题共答；强化动员部署，市委召开七届九次全会，进一步动员全市上下创新突破、创先争优，以作风建设新成效开创高质量发展新局面。
下好先手棋 当好排头兵
——南谯区坚持创新引领高质量发展
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。在全省季度工作会议上，省委主要领导发出了7个方面47个“创新之问”，振聋发聩、引人深思。
这47个“创新之问”，是南谯区推动高质量发展的“必答题”，只能答好也必须答好。作为滁州市主城区之一，南谯区牢牢把握长三角一体化发展战略机遇，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，聚焦省委“创新之问”和市委部署要求，坚持以思想破冰为先导、以开放协同为路径、以产业跃升为支撑、以环境优化为保障、以作风重塑为抓手，主动将南谯“小规划”嵌入长三角“大蓝图”，努力在提升滁城经济首位度上展现更大作为，为滁州高质量发展注入强劲动力。
南谯新城。南谯区委宣传部供图
下好创新先手棋
创新发展首在解放思想，必须下好创新先手棋，以创新思维引领发展跃升。
坚持理念创新破难题。为进一步拓宽视野、更新理念、提升能力，南谯区把解放思想作为回答“创新之问”的第一先导，以“敢于同先进比高下，勇于同自己过不去”的精神状态，打破“小富即安”的自满心态，摒弃“墨守成规”的守旧思维，推动30多个部门与沪苏浙地区开展紧密型结对共建，学习借鉴科技创新、产业培育、营商环境等经验，奋力在新一轮区域竞争中脱颖而出。同时，坚持“找准标兵、推动发展”，完善常态化对标学习交流机制，有针对性地制定学习追赶计划，努力争先进位、迎头赶上。
坚持科技创新赋动能。坚持“高教+科创+产业”，借力优质科创资源，全力引育一批科研院所、人才团队、知名企业，深化与高校院所合作，打造跨区域协同创新实验区、科技成果转移转化先行区。今年以来，南谯区吸纳沪苏浙高校院所技术合同成交额2590余万元、居全市第1位；新增产学研合作项目20项、省级博士后科研工作站1个，获批教育部安徽高等研究院科研攻关项目1个，滁州学院科技成果转化南谯中心揭牌成立。
坚持环境创优强支撑。以打造“无感切换”营商环境为目标，推动政务服务、市场准入、监管机制等与先发地区等高对接，努力打造要素流动“洼地”和企业投资“首选地”。持续深化企业增值服务提升行动，深入推进“免申即享”“高效办成一件事”改革，紧盯企业所需所盼，常态化开展“访企入村”，完善企业需求响应机制，深入推动产需对接、供需对接、银企对接，精准解决企业融资、用工、用地等问题，持续擦亮“亭满意 谯头堡”营商环境服务品牌。
南谯经济开发区。南谯区委宣传部供图
当好一体化发展排头兵
开放引领发展，协同共赢未来。
南谯区地处省际毗邻区，是滁州融入长三角一体化发展的“谯头堡”，既拥有得天独厚的区位优势，又肩负着区域协同发展的使命任务；既面临着前所未有的发展机遇，又面对着诸多亟待突破的难题。在这样的背景下，南谯区正努力发挥自身优势，主动融入长三角一体化发展大棋局，以平台为桥梁、以产业为支撑、以人民为中心，奋力实现高质量发展。
扎实推进平台升级。加快浦口-南谯省际毗邻地区新型功能区、南谯经开区和高教科创城等平台建设，不断提升发展能级，实现错位发展、协同联动，奋力打造省际毗邻合作样板区、南谯经济发展新的增长极。新型功能区累计签约亿元以上项目118个，飞利浦二期、圣点科技等一批重点项目开工建设，晶隆半导体、奥瑞马等一批重点项目竣工投产；南谯经开区完成省级经济开发区调区和主导产业变更，园区规上工业产值增速保持两位数增长，获批省级制造业数字化转型示范园区；浦口南谯省级经济开发区加快筹建；滁州科创城加快推进产教融合、科教融汇，共建工大智谷（滁州）协同创新中心、安大滁州研究院等研发平台9个，开展产学研合作项目150余项。
扎实推进产业链接。深度嵌入长三角产业链、供应链，紧盯南京集成电路、第三代半导体等产业集群，瞄准材料、设备、封测等主攻方向，全力引进一批产业链关键企业，健全与浦口利益共享合作机制，以差异化、协同化打造独特竞争优势，今年1—8月，半导体和电子信息、新能源、新材料产业增加值分别增长74%、20.1%、27.4%。立足生态优势和农业产业等资源禀赋，打造长三角绿色农产品加工供应基地，创建长三角城市居民短途康养旅游目的地。施集镇国家级食用菌产业强镇一期项目建设完工，昌春木炭加工项目获2024年度安徽省“万企兴万村”行动项目类优秀案例，“金玉滁菊”入选省级非遗工坊。
扎实推进民生共享。实施新一轮城市功能品质活力提升行动，持续完善安徽科技学院滁州校区周边服务配套，建立“15分钟便民生活圈”，安徽科技学院滁州校区、中航未来航空职业学校、滁州技师学院累计入驻师生9000余名，新区人气更旺、商气更浓、烟火气更足。加强与浦口等地对接，全方位深化教育、医疗、养老、文旅等领域交流合作，推动公共服务无缝衔接、便利共享，132项高频事项与沪苏浙地区实现“跨省通办”，与浦口在义务教育、职业教育各阶段开展结对共建，落地实施双向转诊等合作项目13个；南谯区获评“长三角自驾游示范目的地”称号。
安徽科技学院滁州校区。南谯区委宣传部供图
做好高质量发展大文章
“创新”和“一体化”，是推动高质量发展的“双引擎”。
南谯区清醒地认识到，创新是引领发展的第一动力，一体化是优化资源配置的关键路径；创新为一体化注入活力，一体化为创新拓展空间，二者相辅相成。基于此，南谯区着力将“创新”与“一体化”深度融合，以创新推动一体化进程，以一体化促进创新发展，不断优化产业结构，用“智造”赢得未来。
强化工业主导力。坚持“工业强区”不动摇，着力构建“创新在高教城、制造在开发区、研发在南京、生产在南谯”的协同发展格局，构建创新链、产业链、资金链、人才链深度融合体系，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，培育壮大新质生产力。今年以来，获批制造强省数字化改造等制造项目7个，新增省级企业研发中心2家、新产品3个、“首版次”软件1个，华瑞微获批省级先进级智能工厂。
拓展项目源动力。项目始终是高质量发展的硬支撑。自9月起，南谯区以开展招商引资“决战决胜120天”攻坚行动为抓手，以“招大引强、招新引优、落地见效”为导向，聚焦半导体和电子信息、新能源、新材料三大主导产业，兼顾商贸服务和绿色食品等产业，围绕项目“签约-开工-投产”全生命周期开展攻坚行动，确保攻坚行动期间亿元以上项目新签约、新开工、新投产17个、10个、10个。用活用好产业招商、以商招商等方式，加快构建覆盖项目全周期基金矩阵，“拨投结合”吸引优质项目落地，力争全年新招引亿元以上项目超45个。
锻造产业硬实力。坚持以科技创新引领产业创新，深入实施产业链高质量发展行动，及时调整产业促进政策，推动半导体和电子信息等主导产业做大做强，加快向百亿级产业规模爬坡，去年高新技术产业增加值、高技术制造业企业增加值增速分别居全市第1位、第3位，规上企业研发投入增速高于全市平均水平9.6个百分点，科技创新、招才引智考核连续两年位居全市前列。加快推进“智改数转网联绿色”新型技术改造，力争全年新培育国家级专精特新“小巨人”企业和省级专精特新企业4家以上。以南航先进直升机研发制造项目为突破口，加快低空经济布局。
提升服务软实力。生产性服务业是高质量经济发展的关键所在。南谯区把发展现代服务业特别是生产性服务业摆在突出位置，围绕现代物流、科技研发等重点，聚焦聚力、创新突破，今年以来，西商冷链物流园、人力资源产业园、德邻商业综合体等建成运营，中科星图、捷博等企业进一步壮大。加快构建生活性服务业多元化供给体系，全力完善南谯新区服务配套，蔚来NIO、盒马鲜生等近20家知名首店相继落户。支持高教科创城创建滁州软件园，推动“两业”融合企业实现“零突破”，力争全年营利性服务业营收增长30%以上。
工作人员在亚芯微半导体高端封装测试项目生产线上作业。南谯区委宣传部供图
树好实干作风新形象
作风就是战斗力，干部就是主心骨，实干才是硬道理。
南谯区巩固拓展学习教育成果，在作风建设“抓常、抓细、抓长”上持续用力、久久为功，以优良作风凝聚起全区干部干事创业的强大力量，为创新引领高质量发展注入源源不断的内生动力。
强化责任抓落实。加强正确政绩观教育，进一步教育引导全区党员干部强化责任意识、担当精神，只为办成想办法、不为不办找理由。紧盯年度目标、收官任务，对中央决策部署及省委、市委工作要求，坚持马上就办、真抓实干、狠抓落实，区领导带头跑项目、抓产业、促发展，各地各部门自我加压、奋勇争先，推动各领域工作努力在全市、全省实现进位。
选贤任能强队伍。坚持新时代好干部标准，牢固树立“既出好成绩、又出好干部”的鲜明用人导向，在双招双引、项目建设、信访维稳等一线考察识别干部，鼓励大胆探索、勇于尝试、放手实干。健全容错纠错、能上能下和关心关爱机制，激励广大干部担当作为。把提升干部队伍能力水平摆在突出位置，推动全区党员干部持续提升学习能力、强化闭环思维、增强服务意识、提高防范化解风险本领，以过硬能力本领开创各项事业发展新局面。
实干担当促发展。着力锻造主动作为、奋勇担当的硬核作风，构建崇尚创新、鼓励创新、勇于创新、宽容创新的发展生态，教育引导全区党员干部一以贯之“转作风、促发展、进前列”，心往一处想、劲往一处使，以“人一之我十之，人十之我百之”的劲头，把工作当事业干、把岗位当阵地守，以实干创造实绩、以担当体现价值、以责任落实推动工作落实。
时代浪潮奔涌，发展命题常新。南谯区正以高水平创新为动力，借力长三角一体化发展的时代东风，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、舍我其谁的责任感，不驰于空想、不骛于虚声，踏踏实实，稳扎稳打，全力推动各项工作往前赶，奋力谱写现代化新南谯建设新篇章。
