环滁焦点|变“被动应对”为“主动治理”，滁州“刚性十条”护航家庭幸福

前不久，结婚多年的明光市民刘某怀疑丈夫陈某婚内出轨，要求离婚。明光市婚姻登记处工作人员带两人走进该市“爱不释手”婚姻家庭纠纷调解室，调解员王玲将夫妻俩分别带到私密谈话室，开展“背对背”谈心。

了解到夫妻二人依旧有感情后，王玲劝说陈某把手机交给刘某管理，来电话时，他按免提接；来语音时，他点开语音给妻子听。经多次劝说、调解，最终夫妻俩重归于好。

明光市“爱不释手”婚姻家庭纠纷调解志愿者倾听当事人诉求。滁州市委政法委供图

如今在滁州，诸如“爱不释手”“凤蝶进万家”“好大姐”“安姐”等品牌工作室，已成为当地专业化调解婚姻家庭纠纷、护航婚姻家庭幸福的重要方式。

去年底以来，滁州市委政法委会同市妇联等相关部门在全省率先制定并推行《滁州市婚姻家庭纠纷预防化解十条刚性措施》，从开展排查走访、加强预测预防预警、运用多元化解手段、提高专业化调解能力、加强部门协作联动、健全完善关爱救助机制等十方面推动婚姻家庭矛盾从“被动应对”向“主动治理”转变，实现“案结事了”向“家和万事兴”的治理效能升级。

凤阳县“凤蝶进万家”姐妹调解团成员倾听群众求助。滁州市委政法委供图

根据“十条刚性措施”要求，滁州市将进一步发挥“1+5+N”矛盾纠纷排查化解机制作用，落实村（社区）工作人员、网格员排查职责，注重发挥基层政法干警、妇联干部、平安志愿者等作用，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。各地将重点关注高额彩礼、遗产继承、家庭暴力等情况家庭，对关系不和的主动上门做工作、给予重点帮扶。充分发挥村（社区）第一道防线作用，建立动态管理机制，有针对性地了解需求，制定帮扶措施。加强预测预防预警，做好婚姻家庭纠纷状况分析研判，努力防患于未然。

该市将坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解衔接联动，加快推进市县乡村四级综治中心（矛盾纠纷调处中心）规范化建设，整合各类调解资源力量，综合运用法律规范、道德约束、心理疏导等方法，努力将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。对诉至法院的婚姻家庭类案件，逐案全过程排查化解。同时，推广婚姻家庭纠纷调解品牌，提高专业化调解能力，加强部门信息联通、矛盾联调、风险联控、问题联治，形成工作合力。

来安县“安姐”马学丽进社区宣传法律知识。滁州市委政法委供图

滁州各地还不断健全完善关爱救助机制，通过走访慰问、落实人身安全保护令制度、支持起诉助力维权、出具“家暴告诫书”、提供法律援助等方式，依法维护受害者权益，做好帮扶救助。同时，开展法治宣传教育，引领良好社会风尚，利用村（社区）“妇女之家”维权服务站（点）、家事调解室等基层阵地，提供情绪疏导、心理调适、婚姻家庭关系指导等服务。婚姻登记机关引入社会工作专业力量，开展婚姻辅导宣传和多元服务。

·编后·

家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和。滁州市推行婚姻家庭纠纷预防化解十条刚性措施，通过机制创新、品牌赋能、部门联动、家风引领，构建了“前端预防+中端化解+末端巩固”的闭环治理模式，将法治与德治融合、专业与群众互补、治标与治本并重，实现从单打独斗到协同共治、从被动处置到主动预防、从矛盾化解到幸福守护的转变，以“小家安”促“大和谐”。

来源：安徽日报客户端

编辑：李邦军

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