安徽铜陵：构筑一流人才生态 激活发展澎湃动能

人才发展综合指标近3年稳居全省第一方阵；入选国家级、省级重点人才项目数保持全省前列，新增省级高层次科技人才团队数和获扶持资金数均居全省第4位；新招引大学生数量年均增长60%以上，2023年首次突破2万人，今年1-8月超2.3万人，成为全省5个人口净流入、净增长的城市之一；人才环境活力指数居长三角中心区27城第2位；今年一、二季度“赛马”人才指标居全省前3位；中组部《组工信息》连续两年单条刊发我市人才工作典型做法……

一串串振奋人心的数据，折射的是铜陵人才磁吸效应持续增强、创新动能更加澎湃的生动画面。

近年来，铜陵市深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，认真落实中央和省委关于人才工作部署要求，大力实施人才强市战略，聚焦人才引育用留协同发力，推动人才工作接续创新、持续出彩，为现代化幸福铜陵建设提供了有力支撑。

如今的铜陵，正像抓项目建设一样抓人才引育，真心爱才、诚心引才、倾心聚才、暖心留才的一流人才生态已然形成。

坚持党管人才，构建高位引领新机制

“人才是基础性、决定性、战略性资源，要在‘引得来’上提实效、‘用得好’上出实招、‘留得住’上下实功，以人才第一资源为发展第一要务蓄势赋能。”市委书记、市委人才工作领导小组组长丁纯多次强调，要结合新一轮机构改革，系统加强人才工作机构职能体系建设，完善考核评价体系，提升人才工作质效。

“我们怀着满满的诚意，真挚邀请各位博士选择铜陵、扎根铜陵，把创新事业布局到铜陵，把研究成果转化到铜陵，踊跃投身城市建设发展的火热实践。”在今年的“博创铜都”百名博士铜陵行启动仪式上，铜陵市委副书记、市长孔涛向近百名博士人才发出邀请，希望青年才俊们来铜陵交流交往，在铜陵立业安家，为铜陵增添人气、带来福气。

党管人才是人才工作的根本原则，也是做好新时代人才工作的最大优势和根本保证。铜陵市坚持人才“第一资源”导向，强化“一盘棋”思维，推动人才工作“一把手”亲自抓、“一帮人”专业干，完善人才工作运行机制，着力构建“高位引领、顶格推进、各方参与、各司其职”的工作格局。

在顶层设计上突出宏观统筹——制定实施“十四五”人才发展规划，推进实施“1110”人才工程，明确提出，打造人才集聚新高地、产才融合示范区、青年人才友好城、人才服务标杆市。在市委人才工作领导小组领导下，全面构建市委人才工作局、市人才综合服务中心、市高层次人才协会“三位一体”人才工作新体系。

在政策支撑上坚持迭代优化——加大人才政策向重点产业倾斜力度，构建多元化引才育才支持体系，迭代升级“产业人才8条”、“人才铜聚9条”、“人才强市10条”人才新政策，制定人才分类目录，基本形成覆盖各类别、各层次、各发展阶段人才的政策矩阵。配套完善政策实施细则，加速政策落地，确保政策好用、管用。

在机制保障上注重齐抓共管——坚持“定期议才”，调度推进人才重点工作，闭环式抓落实，推动形成县区、部门齐抓共管的良好局面。定期召开人才和人力资源招引保障专项工作组会议，部署推动各产业链各园区引智与引资一体推进、同步考核。

瞄准产业靶心，激活产才融合新动能

“铜陵有适合人才成长的土壤，是我的福地，让我决定把铜陵作为一个长期发展基地。”在亲眼见证铜陵创下的从签约到投产100天的“富乐德速度”后，安徽富乐德科技发展股份有限公司董事长贺贤汉在五年内集结了半导体、生物医药等领域一批专家人才落户铜陵。截至目前，该团队已在我市投资创办8家公司，引进培养各类技术人才1000余人，纳税总额超过11亿元，产值达16亿元，有力推动了地方经济社会发展。

实现高质量发展，离不开高质量人才队伍的支撑。我市坚持聚天下英才而用之，围绕高层次人才、青年人才、技能人才三类人才队伍提质扩量，广发揽才“英雄帖”，深耕育苗“生态林”，持续释放人才助推产业高质量发展的强劲动能。

拓宽渠道“引”——分县区、分产业链常态化征集发布人才需求，实施“百千万”引才行动，2023年以来，举办“海聚英才”高层次人才项目路演、“博创铜都”百名博士铜陵行等产才对接活动64场，邀请300余位高层次人才来铜，促成80余个合作项目签约。每年分春秋两季开展“招才引智高校行”线上线下活动，市领导带队进高校宣传推介，组织专场招聘137场。强化乡情感召，举办在京院士专家恳谈会，市县联动开展大学新生欢送会、铜都学子家乡行等活动，常态化更新在外优秀人才信息库，累计收录近6000位乡贤信息。

向外借智“用”——坚持广合作促发展，精准嫁接创新资源。市领导带队与东南大学等12所高校新签订市校战略合作协议，揭牌设立高校人才工作站。持续面向合作高校院所开展“揭榜挂帅”引才活动，签约核心技术攻关项目22项。与吉林大学、矿冶科技集团开展新一轮技术转移中心共建，与中国航发北京石墨烯技术研究院共建铜陵石墨烯产业研究院，与合肥工大等共建铜产业链绿色发展省产业创新研究院。支持铜陵职院与华为公司共建鸿蒙开发与应用产业学院，入选省级现代产业学院立项名单。分三批从中国科大、上海交大等高校院所选派40名专家教授组建科技服务团。

盘活资源“育”——聚焦培养锻造党政人才队伍，全省率先开设铜都年轻干部成长营，通过“双导师制”培养模式，提升年轻干部干事创业本领。设立“铜都英才”项目，首批面向宣传文化、教体卫生、乡村振兴等9大重点领域评选优秀人才44名。深化产教融合，支持大江教育集团与华为公司共建产教融合实践中心，精准培育产业所需高素质技能人才。坚持以赛聚才，连续举办八届全市职业技能大赛，连续举办十四届青铜文化节，首次自主举办高层次人才创新创业大赛，连续承办四届全国景泰蓝制作工职业技能大赛总决赛。强化示范引领，累计设立市级技能大师工作室49家，其中获批省级以上技能大师工作室12家，2023年以来新增技能人才1.21万人。

“很开心邂逅铜陵这座滨江园林城市，通过现场考察，让我深深感受到这座城市对人才的重视和关爱，我决定留在铜陵，也会向我的学弟学妹们推介安徽、推介铜陵”。今年4月份，来自中山大学的徐祯彦博士通过“博创铜都”百名博士铜陵行活动，与市人民医院正式签约进站。

先期已于铜陵“结缘”的魏祥飞博士感慨地说：“来到铜陵，是我职业生涯中最正确的决定。在这里，我找到了实现自我价值的舞台，感受到作为一名博士的社会尊重和个人成就感，相信每一位选择铜陵的博士，都能在这里绽放光彩。”

精耕服务品质，营造如鸟归林新生态

从明天起，做一个幸福的人。面朝大海，春暖花开……在狮子山高新区人才公寓，就职于铜陵天天生物科技股份公司的吴伟惬意地听着音乐，读着喜爱的书籍。从外地求职时住行遇窘境，到如今下班一分钟到“家”、出门即刻享受打球健身的便捷生活，吴伟感慨道，这正是自己一直向往的幸福生活。

为了共赴一场人才与城市“双向奔赴”之约，我市以人才所望为服务所向，始终做到悉心呵护、用心保障、诚心礼遇，在环境优化、服务升级、氛围营造上下功夫，以“视若珍宝”的温度、“燕骏千金”的力度，为人才营造“万类霜天竞自由”的优质生态，进一步做好引才育才后半篇文章。

打造舒心发展环境——在全省率先启动青年发展友好型城市建设，塑造城市“年轻态”，让青年安心扎根、惬意生活。着力打造从“一张床”到“一间房”到“一套房”的青年人才安居保障体系，推出人才驿站7天免费、人才公寓3年免租、人才购房享受最高30万元房票，覆盖从大专生到博士生、从见习求职到就业落户。累计建成交付人才公寓超6000套，首批人才驿站推出近100套精品房间，2023年以来发放房票等购房补贴金额超1.6亿元。

细化暖心服务举措——构筑人才之家、人才一体化服务平台、人才服务专员“1+1+N”一站式服务网络，提升服务事项申兑效率。建立“天井湖人才半月谈”机制，打造人才诉求建议收集、交办、跟踪、反馈的服务闭环。每年分春秋两季开展“人才服务月”活动，完善人才分级分类服务清单，用心用情办好人才子女就学、配偶安置等关键小事。面向高层次人才发放“铜都英才卡”315张，提供免费停车、便捷就医等16项集成服务。

营造真心爱才氛围——完善党委联系服务专家制度，16名市级领导直接联系优秀专家人才32名，坚持重要节日走访慰问。常态化开展高层次人才国情研修、健康体检和疗休养等，加强人才政治引领和政治吸纳相关做法获中组部肯定。每年暑期推出大学生免费畅游铜陵政策礼包，每月工青妇轮流组织“铜心缘”青年人才交友联谊，“520”百对青年人才集体婚礼、铜都电音节等新潮特色活动接续上演，持续擦亮尊才爱才的标识。

如今的铜陵正处在转型跨越、奋力崛起的关键期，比以往任何时候都更加期盼贤能、渴求人才，也为各类人才提供大有可为、大显身手的广阔舞台。站在蓄势待发的新起点，市委、市政府将深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持人才“第一资源”服务发展“第一要务”，广泛集聚优秀人才，搭建宽广事业平台，不断涵养创新的源头活水，激发转型的动能活力，增创产业的发展优势，为加快建设“四创两高”现代化幸福铜陵锻造更为强劲的人才引擎！

通讯员：汪伟